记者：丁局长，老百姓住房问题，已经越来越受到人们的关注，有关住房的话题，也已经成为每天都被提及的话题之一。对于现在住房特别是房价的状况，估计政府、开发商及老百姓都十分焦急。可以说，市房地产管理局承载着政府更多关注、百姓更多的期待。请问丁局长，我们市房产局就从实际出发，在解决关乎群众切身利益的住房突出问题上面，都做了哪些努力？

  丁局长：民生总关情，真情解民忧。我们市房地产管理局从实际出发，在解决关乎群众切身利益的突出问题上，是用了真心、动了真情、下了真功夫的。三大措施--租金补贴、实物配租、经济适用房的出台，为解决困难家庭住房问题构筑起牢固的屏障。

  具体讲是这样。2008年住房保障制度和经济适用住房、廉租住房“两房”建设被列为市委、市政府“为城镇居民办好的十件实事”之首。为了切实为民解忧，2008年，市房管局加快了建立健全廉租住房保障制度的步伐。为扩大保障范围，健全保障方式，落实保障资金来源，使廉租住房制度成为解决城市低收入家庭住房困难的主渠道，市房管局做了大量缜密细致的工作，并取得了很大成效。2007年全市廉租住房保障范围的最低收入住房困难家庭395户，发放租赁补贴73.8万元，基本实现了应保尽保。今年，全市廉租住房保障范围扩大到低收入家庭，截至目前对符合条件的1528户低收入家庭发放了155.49万元的住房补贴。同时，我市加快了廉租住房的建设步伐，以实物配租的形式帮助低收入家庭解决住房难题。2008年全年计划开工建设廉租住房房源260套，其中聊城市城区开工建设50套，县市区开工建设210套。

  另外，市房管局不断改进和规范经济适用住房制度，完善配套政策和工作机制，继续加大经济适用住房建设力度，落实优惠政策，将套型建筑面积控制在60平方米左右，并进一步规范建设标准和销售程序。2008年全市计划开工建设经济适用住房2109套，其中聊城市城区开工建设356套，县市区开工建设1753套。目前，全市经济适用住房建设投资已完成6619万元，施工面积16.93平方米。全市城市低收入家庭的居住条件得到了一定的改善。

  总之，市房管局为切实解决好广大人民群众尤其是困难家庭的住房问题，加强了住宅保障体系建设，并取得了长足进展。几年来，我市解决了大量困难住户的居住问题，城镇人均住宅建筑面积和农民人均生活用房面积不断增加。城镇居民人口大幅增长，城镇化率由2002年的26.1%提高到现在的39.5%。

  记者：丁局长，一个地方的房地产管理及开发直接关系着一个城市的发展，也极大影响着城市的面貌。所以，我们在切实解决好广大人民群众尤其是困难家庭的住房问题、加强住宅保障体系建设上做出努力外，一些振奋市民精神、提升城市形象的精品工程建设也十分重要，请丁局长介绍这方面的情况。

  丁局长：聊城市房管局几年来一直坚持以科学发展观为指导，着眼于促进聊城经济社会的全面进步，统筹协调全市的房地产开发工作，努力地改善着城市面貌，不断创造着和谐的人居环境。

近几年来，我市的房地产业开发规模不断扩大，开发企业综合实力显著增强，房地产业发展很迅猛。自2000年以来，每年拉动GDP增长1－2个百分点，带动了商业、建筑、建材、装饰装修等50多个相关产业齐头并进。通过房地产开发建设，积累了大量城建资金，大大增加了政府财政收入，解决了大批城乡居民的就业问题，房地产业已成为我市的支柱产业，成为新的最大的经济增长点。

  2007年，我们全市房地产开发累计完成投资26.56亿元，其中住宅完成投资19.62亿元；累计新开工面积179.11万平方米，其中住宅160.41万平方米；竣工面积155.73万平方米，其中住宅136.79万平方米。今年前三季度，全市完成投资23.09亿元，其中住宅完成投资18.29亿元；累计新开工面积117.44万平方米 ，其中住宅105.23万平方米；竣工面积51.37万平方米，其中住宅48.88万平方米；销售面积85.9万平方米 ，其中住宅82.23万平方米。

  值得一提的是，我们的房地产开发建设水平得到了不断的提高,创造城市精品的意识不断增强。我市房地产开发从量变到质变，完成了从讲规模到讲品质的完美转变。近年来，凤凰新城、新东方·名人苑、水韵花都、中通时代豪园等一批高档住宅社区和优秀住宅小区相继呈现在世人面前；产品结构也日趋完善，出现了小高层、高层、别墅、花园洋房等多种物业类型；同时住宅产业化水平不断提升，涌现出了国家康居示范工程——金柱·水城华府、建设部２Ａ级住宅项目城市主人等多个高品质楼盘。

  房地产开发也直接带动了湖、河、路、桥、广场、绿地及其它各项公共基础设施建设。几年来，我市高质量完成了东昌路改造、古运河开发、振兴路、机场路、水城广场、人民广场等一批体现城市特色、振奋市民精神、提升城市形象的精品工程；城市配套设施得以完善，城市面貌日新月异，人居环境得到极大改善，聊城日渐成为最适宜人居住的城市之一，吸引着大批外地客人前来投资居住。

  记者：丁局长，房地产管理中有一个非常重要的环节，那就是拆迁。众所周知，这个环节易出问题，我们聊城这几年房地产发展相当迅猛，拆迁工作肯定异常繁重，请问我们是如何处理好这一关键问题的。

  丁局长：城市建设，拆迁先行。我市在拆迁工作中关注民生，体恤民情，实施“阳光拆迁”，为加快城市建设步伐营造了良好的氛围。

  在城市房屋拆迁工作中，市房地产管理局致力于打造“政策透明，阳光拆迁；严格程序，公平和谐”的拆迁新局面。目前以“两城一河”为重点的“十大工程”拆迁工作正在紧张进行中，市房管局一方面以多种形式进行政策宣传，营造浓厚的拆迁氛围；另一方面，严格程序，实行阳光操作，推行拆迁听证制度，发放房屋拆迁补偿安置说明书，在拆迁工作现场设立公示专栏，将房屋拆迁许可证、拆迁红线图、拆迁补偿政策、拆迁公告、冻结通知、安置补偿说明书、安置房房源、举报电话及拆迁项目负责人等张榜公示。

  为进一步保障被拆迁人的基本住房需求，我市还从实际出发，进行回迁安置工作，最大限度地使被拆迁人得到实惠，并在征求被拆迁户代表意见的基础上对回迁安置情况向社会公布；同时，强化拆迁资金监管，要求拆迁人将拆迁补偿资金足额存入拆迁办指定的银行账户，并根据拆迁工作的进度，划转补偿资金，保障了安置房的顺利建设，切实维护了群众利益。

  近年来，我市每年的拆迁面积约在100万平方米。据统计，自2000年起，截至目前，全市已累计完成拆迁面积达600多万平方米。大面积的拆迁为聊城的城市综合建设提供了开发空间。通过拆迁建设了多个高质量的回迁安置小区，如：魏大庙新村、柳园新村、柳园小区南区、怡香园等。城中村的面貌大为改观，居民用上了自来水、天燃气、暖气等，生活质量不断提高，维护了社会稳定；同时涌现出一批知名的旅游景点，如京杭大运河、湖西公园等，为旅游业的发展做出了不可磨灭的贡献，也进一步提高了江北水城整体形象，提升了城市知名度。

记者：2008年，在国家的宏观调控下，各地的房地产迅猛增长的势头得到了较有效的遏止，我们聊城的房地产业的发展步伐也明显减速，但发展质量得到提升，请丁局长介绍一下这方面的情况。

  丁局长：好的。今年以来，我局继续落实国家和省的各项宏观调控措施，积极调整住房供应结构，大力发展普通商品房，加大房地产执法检查力度，房地产业运行质量得到了进一步的提高。

  房地产开发方面，目前，我市有房地产开发企业128家，其中二级资质6家，三级资质23家，四级资质50家，暂定资质49家。从2002-2007年，我市房地产开发竣工面积1025.04万平方米，城镇居民人均建筑面积由20平方米提高到29.6平方米，基础设施配套不断完善，广大城市居民的生活质量得到显著提高。

  房地产交易方面，随着国家和省宏观调控政策的出台，我市房地产市场也受到一定影响，销售量大幅度下降。今年前三季度，全市商品房交易面积102.02万平方米，商品住宅交易面积85.23万平方米。其中，全市新建商品房交易面积69.08万平方米，同比减少 53.49%；新建住宅销售面积56.98万平方米，同比减少 53.17%。全市二手商品房交易面积32.94万平方米，同比减少34.1%；二手住房交易面积28.25万平方米，同比减少31.2%。新建商品房销售备案面积、存量房交易面积等也同比下降许多。

  总之，我们根据年初制定的房地产市场监管工作方案，以解决关系人民群众根本利益问题为出发点，围绕房地产项目审批、开发、交易、中介等环节，充分发挥职能优势，开展房地产市场秩序专项整治。通过专项检查整治，我市房地产领域违法违规行为得到有效遏制，市场秩序已经明显好转。

  记者：物业企业资质审查是房管局的具体职能之一。 物业管理也直接关系到群众利益。为切实维护群众权益，聊城市房管局在这方面是如何进行的，请丁局长简单介绍一下。

  丁局长：近几年我市物业管理行业发展迅速，全市现有物业服务企业75家，其中城区52家。全市实施物业管理的项目有260个，管理面积1500多万平方米，住宅物业覆盖率达到42%，新建小区管理覆盖率达到100%，从业人员超过4000人，其中有执业岗位证书的有500余人，约十万户居民享受到物业服务带来的便利。

  聊城市房管局着眼长远，整体布局，出台了多个指导性文件，规范物业服务行业管理。

  2000年印发《聊城市城市住宅小区物业管理办法》，为全市物业管理行业提供了总体的法规依据。

  2006年正式实施《聊城市商品住宅专项维修资金使用办法》。

  今年3月份形成了《聊城市物业投诉纠纷处理实施方案》，实行“统一受理，集中梳理，分级办理，限期处理”的纠纷投诉处理工作新机制。

  今年5月份，印发《关于规范前期物业服务招投标活动的实施意见》以及《聊城市物业管理评标规则（试行）》、《聊城市物业管理招标备案程序》、《聊城市协议选聘物业服务企业核准程序》、《聊城市前期物业服务合同备案程序》等多项配套政策，在我市全面推行物业管理招投标制度，要求所有新建开发项目必须通过公开招投标选择物业管理企业。作为行政主管部门的市房管局将严格依据相关物业管理招投标政策进行监督指导，从而规范招投标流程，确保招投标公平开展，由此在我市物业管理行业建立起市场化双向选择机制和竞争机制。这对于规范行业市场、促进行业良性竞争、达到行业优胜劣汰具有积极意义。

  记者：我们了解到，聊城市房管局近几年曾先后被建设部授予“全国房地产管理先进单位”荣誉称号、被建设厅授予“山东省建设系统先进集体”、“山东省建设系统诚信服务示范单位”，被市委、市政府授予“市级先进单位”等荣誉称号。荣誉的取得当然是做出了不俗的成绩，不俗成绩的背后肯定是严格的队伍管理，丁局长，您在带队伍方面比较重视的环节是什么？

丁局长：今年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是实现市委第十一党代会提出的“坚持落实科学发展观，构建和谐社会，加快建设强市名城实现新跨越”目标的关键一年。市房管局将构筑党风廉政建设和反腐倡廉的牢固大堤作为全局工作的重中之重，用真功推进机关作风建设和队伍行风建设，用铁纪规范干部廉洁从政行为，用长效机制加强惩防体系建设，用制度深化对行政权力运行的制约和监督，使全局广大干部职工想的是法、想的是民、想的是公、想的是廉，切切实实为民服务、为民谋利。

  市房管局出台了《聊城市房地产管理局加强党风廉政建设和反腐败工作的意见》，明确了今年的党风廉政建设任务，坚定了全局党员干部反腐倡廉的决心，进一步筑牢了党员干部拒腐防变的能力。

  通过在全局干部职工中开展“讲党性、重品行、做表率”主题教育学习活动以及通过对“三本书”的学习，干部职工的政治素质和业务水平大大提升。特别是四川汶川地震发生后，局党组立即做出决定，组织干部职工和房地产开发企业向灾区献爱心。市房管局干部职工向地震灾区捐款38740元，缴纳特殊党费36500元，组织房地产开发企业共捐款566.377672万元，其中企业捐款318.31157万元，捐赠活动板房费用213.8万元，开发企业干部职工捐款34.2661万元，为共同夺取抗震救灾的胜利作出了应有贡献。最近，市房管局响应市委、市政府号召，开展向汶川地震灾区“送温暖、献爱心”捐赠棉衣棉被活动，共捐献棉被40床，棉衣692件，为灾区群众送去了温暖。

  建立健全机关内务制度，加强了内部财务审计和监督力度。通过开展干部作风教育以及机关效能建设，全局干部作风明显好转，办事效率明显提高，发展环境明显改善，形成了公正、透明、务实的机关形象，打造出了一支勤奋、廉洁、高效的干部职工队伍。

  “堤固则流正”。市房管局构筑的党风廉政建设的牢固大堤，使全市房管工作不断走向规范，这将会得到了越来越多人民群众的认可和支持。

  记者：今天您给我们讲了不少方面的内容，采访即将结束，丁局长还有什么话想与网友分享？

  丁局长：安居乐业，民生最重。今天，关注民生、保障民生、改善民生，推进社会和谐，已经成为市房地产管理局工作的主旋律。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，今后，市房管局党组将带领全体干部职工，继续在市委市政府的高度重视和正确领导下阔步踏上新的征程，为推动我市经济社会发展、建设卓越秀美的江北水城·运河古都做出更大的贡献！

  记者：谢谢丁局长！